显然，这等于让菲律宾“缴械投降”。

如果在几年前，菲律宾总统肯定不会答应。可是现在，他没有别的选择。在讨论黎平寇最关心的问题之前，他提出了自己最关心的问题，即中国能够为菲律宾提供多少粮食，以及能否保证及时送达。

以菲律宾的国内情况，第一批粮食必须在二月上旬运抵。

再晚的话，饥饿的平民将彻底破坏国内秩序，造成难以估量的后果。

黎平寇的回答更加直接：只有在南沙与南海问题得到解决之后，中国才会考虑为菲律宾提供援助。

显然，黎平寇根本没有让步。

第一次会晤无果而终，菲律宾总统别无选择，决定在二十一日再次与黎平寇会晤后就返回马尼拉，设法说服政府官员与国会议员，尽快在南沙与南海问题上做出决策，换取中国的粮食援助。

结果，第二次会晤依然没有多大进展。

黎平寇明确表示，鉴于美国已经答应为菲律宾提供援助，而美国是菲律宾的盟国，所以中国作为菲律宾的友好国家，最多无偿援助五十万吨粮食，而且要到二月底，才能安排送抵菲律宾。

可以说，黎平寇已经非常大方了，而且他也只能做这么多。

在国际市场上，五十万吨大米能够换来一千万吨石油、一千五百万立方米天然气、三千万吨铁矿石、八百万吨铜矿石、或者是一百五十吨黄金。按照中国全国代表大会在二零三七年初通过的法案，所有规模在五十万吨以上的对外粮食援助行动，都需要经过全国代表大会审议与批准。也就是说，作为国家元首，黎平寇最多只能决定五十万吨以内的援助行动，超过这个数量，就不由他做主了。

很明显，粮食已经是最为宝贵的战略资源。

在一些地方，粮食甚至是“硬通货”。比如在非洲，刚果（金）的叛军就用粮食从国际军火商手里换武器，一吨大米能够换来一百万发枪弹、或者一百挺机关枪、或者一千具火箭筒、或者一辆坦克、或者一架小型飞机。

也就在这一天，发生了一件大事。

在与黎平寇进行第二次会晤之后，菲律宾总统返回大使馆，准备下午乘飞机回国，结果中午的时候收到消息，菲律宾发生军事政变，马尼拉卫戍部队司令官阿基诺少将率领军队占领了总统府、控制了国会与主要政府机关，绝大部分政府官员与国会议员被捕，并且在城区内与总统卫队激烈交战。

显然，总统卫队不是卫戍部队的对手。

这下，菲律宾总统几乎无家可归了。

阿基诺少将是前总统阿基诺三世的侄子，也是菲律宾亲美势力的主要代表，而他发动军事政变，显然与菲律宾总统前往北京，向中国寻求援助有关。有足够的理由相信，这起政变背后有美国的身影。

菲律宾总统没有迟疑，当即就联系了杜小蕾，希望再次与黎平寇会晤。

只是，这个时候，黎平寇正在召开紧急会议。

“虽然还没有获得确切情报，但是可以肯定，菲律宾的军事政变与美国有关，很有可能与我们也有关。”李明阳似乎有点措手不及，因为事情发生得太突然了。“根据元首与菲律宾总统会晤时谈到的事情，菲律宾总统回国之后，很有可能提出归还岛礁与南海海域，主动与我们改善关系，而这必然使美国受到损失。别的不说，菲律宾是美国在西太平洋地区，离我国本土最近的盟国，也是美国在西太平洋地区的前哨。从历史上看，菲律宾更是美国的关系非常特殊。我们有足够的理由相信，美国不会让菲律宾改辙易帜，也就有足够的理由策动军事政变。”

“关键是，我们该怎么办？”

黄瀚林这么一说，会议室内顿时安静了下来。

“我的观点是，立即采取行动，利用这个机会彻底解决南海问题，改变我们与菲律宾的关系。”

“怎么做？”黎平寇问了黄瀚林一句。

“以支持菲律宾总统回国为基础，要求菲律宾总统承认我们对南海的主权要求，然后采取军事干预行动。”

“太冒险了。”腾耀辉立即说道，“如果采取军事行动，必然会与美国直接对抗。”

“在南沙采取军事行动的风险不是很大，当然得有政治做基础。”牧浩洋稍微停顿了一下，又说道，“在美国发表声明之前，准确的说是在菲律宾军政府得到承认之前，先与菲律宾总统达成协议，同时出兵夺回被菲律宾控制的岛礁，安排舰队控制海域，然后再与美国协商。”

牧浩洋这么说了，腾耀辉没再多说什么。

黎平寇若有所思的点了点头，用目光征求了其他人的意见。显然，大家都支持牧浩洋的提议。