黄巾动乱,人口锐减,荒田遍地,民生凋敝。
流民要生活,或从贼寇,或投豪强。
使得国家社稷钱粮不足。
钱粮不足,则牢直不继,牢直不继则军心不稳。军心不稳,则动乱四起。
动乱越多,则越缺钱粮。
各地都要钱粮,国家若要平叛,则只能增加赋税。
但增加的税赋又只能在黔首上摊牌,闾左黎庶本就大量流失,如此一来压迫更甚,只会增加更多的动乱。”
荀彧继续说道,他口齿伶俐,吐字清晰,逻辑合理。
荀攸已经开始在擦额头了,他多关注军事、策略,对民生这一块的了解,委实不如荀彧。
“不能从豪强大族那里摊派钱粮么?”荀攸问道。
荀彧则是冷笑回应:“平叛还要仰仗他们的力量,他们不从牢直中克扣军饷已属难得,你还要他们出钱?”
“这......”
荀攸又擦了擦额头。
“文若还有何良策?”
刘辩听的连连颔首,这才是王佐之才,要懂得社会运转的基本法则,而不是只会空谈文章的坐客。
荀彧行礼道:“此时虽然缺钱,但却要降低税赋才可。
一些动乱,只要不伤及根本,不需理会。
若是州郡的豪强大族受创深了,他们自会出钱出力,安定一方。
另外,还要国家以身作则,把私产拿出来供于社稷,待中央强盛,再许之以利,则天下自服。”
刘辩:“......”
从这一个对策上来,谁说荀彧是老实人,他跟谁急。
荀彧的意思很简单,反正这些税赋我也收不到,干脆让利于民。
至于地方上的动乱,我就躺平和地方豪强大族比烂。
豪强大族的利益受损,对朝廷失望后,自然会组织宗族力量,出钱出力对抗叛贼。
等到朝廷在天子的带领下,捐献私产,再度强大后,恩威并施,自可收伏那些豪强大族。
另外一方面,因为要对抗叛贼,豪强大族肯定要不顾朝廷的法令,盘剥周边。
到时候,朝廷就可以轻易的站在道德高点,去谴责这些豪强大族不守法度,趁机邀买民心。
果真坏的都是臣子,一把手都是好的......
“文若此议,甚好,甚好!”刘辩的眼神中,已经闪烁出爱的火花......
历史上曹操刚刚见到荀彧的时候,是不是也是这般被折服......
“臣议,当此乾坤轮转之机,当免口赋、减算赋,增加田赋,以告示天下。”
口赋和算赋就是人头税,田赋则是田税。
豪强大族隐匿人口,是为了减少缴纳口赋和算赋。
而这些人心甘情愿被豪强大族隐匿和驱使,也是为了逃避口赋和算赋。
如果当减免口赋、算赋,增加田赋,自然会有一些被隐匿的人口出现。
毕竟豪强大族隐匿的人口,基本算是奴仆一般的存在。
并不是每个人都愿意做奴仆。
“今夜,当与文若秉烛夜谈。”
荀彧的这一建议,已经触及了根本。
牵涉到税赋改革,则必须慎之又慎。
见刘辩听的入迷,荀彧继续说道:“黄巾动乱,人口锐减,荒田遍地,民生凋敝。
若要民富国强,则要有人,而口赋,便是增加人口的利器。
文景之治时,口赋一年收二十文,七岁至十四岁孩童征之。
孝武皇帝时升至二十三文钱,改三岁至十四岁征之。
又有底层吏员上下其手,使得民难以生。
百姓生子大减,尤其贫寒家庭甚至生而杀之,或溺死,或抛于野外。”