之所以选择现金作为直接补助,而非发放消费券、抵扣券什么的,这是来自第一执政的强硬要求。
如今法国人口约为3800万,12岁以下人口比例为15%,即684万,依照一位孩童每年平均18法郎(每月1.5法郎)的补助发放标准来计算,就是1.23亿法郎。另外,由于持有绿卡的家庭补助减半,预测实际为1.15亿法郎。
当然,这只是理论上的金额。事实上根本不需要这么多钱。那是因为发放的对象,主要集中于城市的底层与农村家庭。
首先,那些富有者与暴发户肯定不屑于每月初,赶到当地民政部门排队2到3小时,只是为了领取这一点钱;
其次,中产家庭的确可以领取补贴。不过孩童父母的名字会被粘贴于补贴领取者的广告栏中。
这意味着未来1年内,他们都将失去被选举权,不可能去竞选地方议员或国家议员,以及督政-府“政务官”的可能性;至于那些被任命的普通公务员,属于一般的“事务官”,不在此限制之列;
所以上述几项,加上少部分不孕者的家庭,全部扣除之后,补贴发放比例会减少15%,每年仅有0.98亿法郎。
0.98亿法郎,这依然是一笔很大的开销,但安德鲁还有办法来继续压缩生育补助的庞大开销。那就是开启一个大杀器,罚款!
没错,既然国家给予生育者有了奖励与补助;于此对应的,对于那些有生育能力而拒绝生育的女子,尤其是那些有钱的名媛与交际花,就是要实施各种处罚措施了。
毫无疑问,还是直接罚钱最快,关键还能填补政-府的生育基金。简直就是一举两得!
在安德鲁的建议下,内政部出台的处罚标准,是20岁到35岁之间的未生育者,每人每年罚款从3百到1干法郎不等。
当然,如果能够有两位医生连续三年鉴定该女子为不孕者,可以免于生育处罚。
上述林林总总的抵消与扣罚之后,财政部每年用于生育补助的实际开销,就会控制在八干万到九干万法郎之内。
当然了,这仍旧是一大笔的钱,同样急得财政部长拉梅尔脑门彻底谢顶了。好在,安德鲁安抚了自己的财政部长,解释说这笔生育补助将单独列项,并从明年的战争赔偿中获取。
简单来说,就是从奥地利人和意大利人身上“薅羊毛”。
此外,所有的生育补助将从共和8年,也就是1800年开始逐步废止。因为等到了那个时候,整个法兰西财政将转而大力支持“5年小学+3年初中”的8年免费义务教育阶段。
鼓励人口生育,还存在有一个关键问题:就是1800年的法国能否养活4500万的庞大人口。
在安德鲁看来,这根本就不是问题!
首先,在熬过了持续3年极寒天气过后,法国农业即将在明年迎来一个“报复性”的大发展时期。依照另一时空的“过往经验”,法国的粮食丰收将会维系好多年。
此外,国有粮库已经遍及法国全境的近百个省(郡),即便是遭遇最严重的歉收时节,也能够为安德鲁和督政-府准备半年到8个月内的缓冲时间,然后满世界的去掠夺,哦不,是购买粮食。
等到了1800年,也就是法国东西南北的铁路大动脉建成之际,粮食调运更加不是问题,无论是波罗的海的波兰和乌克兰,还是地中海的意大利与埃及,都将成为法兰西的大粮仓。
更为重要的,法兰西科学院对于影响农作物的氮磷钾的研究,已经进入第三个年头,实验田的小麦普遍增产了20%-30%;如果再配合科学的农田水利建设,增产将到达惊人的40%。
不过,更令安德鲁无限期待的,是农业化肥领域的真正大杀器,“合成氨”的出现。
当然,还有更加优良的育种,以及防止病虫害的农药,等等
在安德鲁抵达梅斯的第二天的中午,萨瓦里中校也从特里尔赶了过来。这一次他没有选择骑马,而是搭乘了一辆军用蒸汽运输船。
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