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万历十六年，四月五日。

一进四月，西南又出了一件不大不小的事，巡按云南御史苏酂弹劾云南按察使李材、副总兵刘天俸和云南副使陈严之虚报战功、欺君罔上。

“不大不小”是朱翊钧在心里给这件事加上的形容词。

要说“不大”，滇西问题和辽东、日本、海运这几件大事比起来的确是不值一提。

且西南有黔国公沐府镇守一方，即使是在晚明党争不断的情形下，防守大后方的实力还是具备的。

但要是从明末的历史结局反推来看，这件事说“不小”，也还真不能算小。

万历皇帝在滇西面对的最大强敌，是缅甸历史上最强盛的封建王朝，东吁王朝。

从嘉靖三十五年到万历末年，经过明廷和缅甸的反复较量，大明丧失了原辖的木邦、孟养、孟密、老挝、八百宣慰司。

明初的“三宣六慰”，到了明末只保有了车里一个宣慰司和南甸、干崖、陇川三个宣抚司。

东吁王朝最强盛的时候，其领土可东至老挝万象以及今天的泰国、柬埔寨的东部，西到印度的曼尼普尔，向南到濒临印度洋海岸，朝北则抵至中缅边境的九个掸族土邦，可以称得上是晚明时期中南半岛的一个超级大国。

其实以万历朝的军事实力来看，明廷在西南不断丢失土地的情形是极其反常的。

除开用人不当、军队贪腐、武将内讧的种种因素外，朱翊钧觉得，东吁王朝的崛起，最根本的原因就在于明廷对西南领土的认知不当。

以明朝人的角度来看，万历时期的中南半岛环境恶劣，不但遍布障气，而且到处都是原始森林和崇山峻岭，既不适宜人类居住，也不适合农耕桑种。

即使成功占领了缅甸领土，当地也无法给朝廷创造税收，反而需要明廷投入更大的财力和人力去维持。

所以在晚明财政本就短缺的情况下，君臣上下对西南边疆都不够重视。

这个问题不单是明朝有，清朝甚至更加严重。

但是现代人朱翊钧是不敢低估中南半岛领土价值的。

因为现代中国“马六甲困局”的根源就是在于近代中国对中南半岛失去了控制力，导致这一地区从十九世纪以后，除了泰国保持独立外，其余国家都被法国和英国殖民统治。

而对中国来说，中国多数贸易商船、油轮，甚至是军舰都要通过马六甲海峡才能向西进入印度洋，或向东进入南海，但中国对于这一地区的安全保护却没有任何发言权和干涉权。

当然最让朱翊钧不舒服的一点，就是东吁王朝也参与了灭明的历史进程。

永历十三年清军攻陷昆明后，永历皇帝朱由榔流亡缅甸，结果不幸被国王莽白送交吴三桂，最后朱由榔父子被吴三桂用弓弦勒死，南明覆亡。

所以朱翊钧一见西南有异动，立刻就召了内阁辅臣去文华殿问政。

“朕前见苏酂勘劾破缅功次虚妄不可信者七。”

朱翊钧搁在椅座上的手屈起二指，轻轻地叩了叩扶手上的龙纹花样，

“不知卿等如何看得？”

申时行首先道，

“臣等先曾票拟御史苏酂奏本，下部院参看，亦欲重惩欺罔，以明国法，不敢姑息。”

“今将部科覆疏反复看详，盖此项功次，原系蛮莫罕送拒敌缅兵之功，事在土夷，止宜从实奏报。”

“乃刘天俸既贪其功以为己有，李材又张其功以报上官，陈严之附会饰虚，宋儒、陈克候扶同结勘，其罪委不可宥。”

“至于沐昌祚、刘世曾，虽会本报捷，原请行御史严勘，盖一时轻信之失，先次功有可录，今次情有可原，罪当末减。”

按照历史上原来万历皇帝的意见，李材和刘天俸是要依“欺君之罪”斩首的。

而现在申时行主张从轻发落，也是历史上确实发生的事。

朱翊钧本人对李材和刘天俸的印象还是不错的。

李材曾经收服孟养、蛮莫两土司以制衡缅甸，刘天俸是抗倭名将刘显的义子，他随刘显纵横闽广滇黔，身经百战，还接管过拥有重兵的腾冲营。

两人在西南都立下过实打实的军功，虽然都犯过一些小错，但大致上还是功不掩过。

所以朱翊钧也没真想像历史上的万历皇帝那样把两人从西南逮治回京问罪。

比起纠结西南边将究竟有无“欺君”，朱翊钧更在意的是申时行口中的“蛮莫罕”。

“蛮莫罕”指的是蛮莫土司思顺。

由于蛮莫夹在明缅边境之间，思顺也在投明与投缅之间反复无常。

蛮莫土司与明朝之间有传统的宗藩关系，但晚明对于云南边境的治理非常松散，与新兴东吁王朝咄咄逼人的态势相比，明廷的反应往往显得相当滞后。

不过有一说一，万历时期明廷对东吁王朝的各种纵容政策，以及对西南土司被缅甸侵略而袖手旁观的情形，大多都是在张居正执政时期出现的。

其实在万历四年，在当时的缅甸国王莽应龙发兵孟养的时候，就有官员察觉出东吁王朝北扩的野心。

可是张居正当时给云南巡抚王凝寄去的札文中，认为朝廷应该对云南边地土司采取“修内治”、“饰武备”、“使远夷至而近夷安”，不受“外夷强弱”影响的策略。