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从军事方面来说，自从韦康出走，韩遂败退之后。

凉州七郡马上就要尽归于吕军之手，一下子整编这么多降卒，吕军总兵力已经接近十万人！

就算没有羌兵相助，也足以扫平各处了。

但是从凉州一地长远发展来看，凉州人口还是太少了！

武都郡、陇西郡和金城郡周边大山之中，至少有几十万羌人潜居山中！

如果能够把他们吸引出山，一下就能新得几十万百姓！

可阿古拉等人山大王当惯了，他们根本不愿意整顿部落出山生活。

如何解决这个问题，才是吕布最近比较头疼的事情。

临洮城议事厅之中，几个火盆烧的正旺。

除了吕布之外，还有贾诩和鲁肃二人在场。

徐庶在张绣身边随军参赞，法正和庞统也各有任务。

眼下如何解决羌人问题，只能去跟贾诩进行商议了。

除此之外，鲁肃之前毕竟亲自出使过羌人部落。

所以吕布此时，也想要听一听他的意见如何。

看到两人各自落座正在烤火，吕布率先开口道。

“我军答应三大部落的粮食物资全部到齐之后，阿古拉昨日已经正式向本将辞行，准备返回山中去了。”

“但是本将心中，着实不愿意让这么多羌人部落继续潜藏大山之中。”

“眼下有没有什么办法，能够让他们主动出山自行归化？”

吕布不愿意羌人部落继续横行山中，主要是出于几方考量。

第一是凉州人口太少，羌人归化之后，可以充实地方增加赋税。

第二是羌人部落躲在大山之中，多少是个不安定因素。

万一他们哪天粮食不足，忽然出山劫掠各处又当如何？

至于其三，主要是关中未定。

而马腾和马超父子俩，在羌人部落之中同样极有威望。

万一自己接下来大军攻略关中之时，马腾忽然联络羌人部落在后方出兵威胁大军，届时岂不是要腹背受敌？

贾诩笑道：“凉州附近各部羌人久居山中缺衣少食，其实普通羌民，也不愿意继续挨饿受冻。”

“想要解决羌人问题，就要拿三大部落开刀即可。”

“如果主公想要解决这个问题，诩有三策可供选择！”

吕布笑道：“文和直言即可，本将洗耳恭听！”

贾诩开口道：“下策么，就是诱之以利，想办法打造标杆，让大山之中的羌人百姓主动出山进行归化。”

“现如今已经十一月中旬时节了，不日即将落雪，到时候山中部落缺衣少食，不知道会有多少人冻饿而死！”

“主公可以责令武都郡和陇西郡，专门划出一部分地盘用来接收那些缺衣少食的羌民。”

“等到挨过冬天之后，再划出一部分地盘来，教他们耕作之法，为他们建造屋舍。”

“只要大山之中其他部落看到将军府的举动，自然就会有样学样，慢慢出山进行归附，毕竟能够吃饱穿暖，谁也不愿意继续挨饿受冻！”

山中环境实在太过恶劣了，凉州方面虽然土地贫瘠，可汉人百姓人口太少，每家每户还是能够分到许多土地的。

只要安心劳作，再免去战乱之苦，至少勉强能够温饱度日！